4月12日,全省住建系统农垦、森工行政职能移交和办社会职能改革推进会在哈尔滨召开。会议传达了省委省政府推进农垦森工改革的具体要求,总结了农垦、森工住建系统近年来取得的成就,下发了《黑龙江省住建系统农垦、森工政府行政职能移交及办社会职能改革工作的实施方案》,并对做好农垦、森工住建系统移交改革工作提出了几点意见。
会议要求各级住建行政主管部门要坚定政治立场,提高政治站位,坚定不移的贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府改革部署。进一步抓实改革关键主体,凝聚强大改革合力,处理好改革、发展、稳定三者关系。农垦、森工住建系统要积极主动与属地政府沟通对接,同时抓好内部思想发动、宣传引导和社会稳定工作,对各项政策措施要宣传到位、为推进改革营造有利舆论环境,抓好移交行政职能的工作落实。
会议指出,各地各部门要加强组织领导,科学统筹谋划,确保政府职能移交落实到位。各地市政府应当统筹安排移交对应关系,避免出现辖区内属地对应不统一,造成群众办事不便的情况。要根据实际工作情况和分工确定移交行政职能。农垦、森工承担的政府行政职能一次性整体移交对应的属地住建行政主管部门。
会议强调,各级住建系统主管部门要强化主体责任,保障群众福祉、确保办社会职能改革稳妥推进。各地住建局要进一步加大与地方政府和公共服务企业的沟通协调力度,统筹安排各项公共服务资源,妥善接管,合理安排,有序推进办社会职能改革。各级住建系统领导班子成员要深入开展办社会改革业务研究,加强政策对接和工作指导,及时掌握改革进展,不断增强工作合力,做好风险防控。各市、县住建局在办社会职能改革过程中要做好移交区域的城镇市政公用设施监督管理工作,保障城镇供热、供水、排水与排污处理设施平稳、安全运行;把握好业务、资产、费用等关键要素,规范履行移交程序,严防国有资产流失,严防利益输送、滥用职权、以权谋私、暗箱操作等行为,坚决防范违法违纪违规风险,确保改革推进过程中大局稳定。各市、县城管执法局要做好移交区域的城市管理工作,严格违章建筑查处,加强市容环境管理,避免形成执法真空,及时制止各类违法行为。
全省各市人民政府的分管负责人和住建系统归口单位的主要负责人参加了会议。会上,北大荒农垦集团、龙江森工集团和佳木斯市人民政府的代表同志做了表态发言。各市政府代表与北大荒农垦集团、龙江森工集团代表分别签订了《农垦、森工住建系统行政职能移交和办社会职能改革框架协议》。省住建厅副厅长李泰峰同志讲话,副厅长刘晓东同志主持会议。